TÍTULO PRIMERO

Capítulo I

Objeto, ámbito de aplicación y sujetos de la ley 

  • Objeto de la Presente  Ley
  • Sujetos de  la  Ley
  • No se considerarán Servidores Públicos

Capítulo II

Principios y directrices que rigen la actuación de los Públicos

  • Obligación de crear  estructuras y  normatividad
  • Principios a  observar por  los  Servidores  Públicos

Capítulo III

Autoridades competentes para aplicar la presente Ley

  • Autoridades facultadas para aplicar la presente Ley:
  • Atribuciones Las Secretarías y los Órganos internos de control, y sus homólogas en las entidades federativas
  • Cuando La Auditoría Superior y las Entidades de fiscalización superior de los Estados determinen la presunta comisión de delitos, presentarán las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público competente.
  • Facultades adicionales de los  Tribunales
  • Graduación de  sanciones
  • Dos o  más  casos  sujetos  a  sanción

 

TÍTULO SEGUNDO

MECANISMOS DE PREVENCIÓN E INSTRUMENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS 

Capítulo I

Mecanismos Generales de Prevención 

  • Implementación de acciones para orientar el criterio que en situaciones específicas
  • Se deberá observar el Código de Ética
  • Evaluación anual de las acciones  específicas implementadas
  • Los Órganos internos de control deberán valorar las recomendaciones que haga el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción
  • Implementación de los mecanismos de coordinación
  • Requisitos para la selección de  los  integrantes de  los  Órganos  internos  de  Control
  • Suscripción de convenios de colaboración en el establecimiento de mecanismos de autorregulación
  • Se considerarán las mejores prácticas internacionales sobre controles, ética e integridad en los negocios
  • Participación de la sociedad en la generación de políticas públicas

Capítulo II

De la integridad de las personas morales

  • Política de  Integridad

Capítulo III

De los instrumentos de rendición de cuentas

Sección Primera

  • Del sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal
  • La información se almacenará en la Plataforma digital nacional que contendrá la información que para efectos de las funciones del Sistema Nacional Anticorrupción
  • La información relacionada con las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, podrá ser solicitada y utilizada por el Ministerio Público, los Tribunales o las autoridades judiciales
  • Las declaraciones patrimoniales y de intereses serán públicas salvo algunas excepciones
  • Verificación aleatoria de las declaraciones patrimoniales que obren en el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal,
  • Responsables de inscribir y mantener actualizada en el sistema de evolución patrimonial

Sección Segunda

De los sujetos obligados a presentar declaración patrimonial y de intereses

Sección Tercera

Plazos y mecanismos de registro al sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal

  • Las declaraciones de situación patrimonial deberán ser presentadas a través de medios electrónicos, En el caso de municipios que no cuenten con las tecnología necesaria  podrán emplear formatos impresos.
  • Declaración inicial y de conclusión del encargo
  • Facultades de investigación y auditorias
  • Casos en que la declaración de situación patrimonial del Declarante refleje un incremento en su patrimonio que no sea explicable o justificable y no  sea  aclarado
  • Los Declarantes estarán obligados a proporcionar la información que se requiera para verificar la evolución de su situación patrimonial, incluyendo la de sus cónyuges, concubinas o concubinarios y dependientes económicos directos.
  • Se consideraran  bienes  de  los  declarantes los que reciban o de los que dispongan su cónyuge, concubina o concubinario y sus dependientes económicos
  • En el caso de recepción de bienes, los Servidores Públicos procederán a poner los mismos a disposición de las autoridades competentes
  • Formulación de la denuncia al Ministerio Público, en su caso, cuando   no se justifique la procedencia lícita del incremento
  • Denuncias ante el Ministerio Público

Sección cuarta

Régimen de los servidores públicos que participan en contrataciones públicas

Sección quinta

Del protocolo de actuación en contrataciones

Sección sexta

De la declaración de intereses

  • Conflicto de  Intereses

Normatividad  y  formatos impresos, de medios magnéticos y electrónicos, bajo los cuales los Declarantes deberán presentar la declaración de intereses

 

TÍTULO TERCERO

DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES

Capítulo I

De las Faltas administrativas no graves de los Servidores Públicos

  • También se considerará Falta administrativa no grave

Capítulo II

De las faltas administrativas graves de los Servidores Públicos

  • Incurrirá en Cohecho
  • Cometerá Peculado
  • Desvío de Recursos Públicos
  • Incurrirá en utilización indebida de información
  • Información privilegiada
  • Abuso de funciones
  • Conflicto de Interés
  • Contratación indebida
  • Enriquecimiento oculto u ocultamiento de Conflicto de Interés
  • Tráfico de influencias
  • Encubrimiento
  • Desacato
  • Obstrucción de la justicia

Capítulo III

De los actos de particulares vinculados con faltas administrativas graves

  • Soborno
  • Participación ilícita
  • Tráfico de influencias
  • Utilización de información falsa
  • Colusión
  • Transacciones Comerciales Internacionales
  • Uso indebido de recursos públicos
  • Contratación indebida de ex Servidores Públicos 

Capítulo IV

De las Faltas de particulares en situación especial 

Capítulo V

De la prescripción de la responsabilidad administrativa  (3 y 7 Años)

 

TÍTULO CUARTO

SANCIONES

Capítulo I

Sanciones por faltas administrativas no graves

  • Elementos a  considerar para  la  imposición  de  sanciones
  • Imposición de sanciones y Ejecución  de  las  mismas
  • Capítulo II

Sanciones para los Servidores Públicos por Faltas Graves

  • Sanciones económicas

Capítulo III

Sanciones por Faltas de particulares.

  • Elementos a  considerar para  la  imposición  de  sanciones a particulares
  • Fincamiento de responsabilidad administrativa por la comisión de Faltas de particulares

Capítulo IV

Disposiciones comunes para la imposición de sanciones por faltas administrativas graves y Faltas de particulares.

  • Sanciones Económica,
  • La Sanción económica impuesta se actualizará
  • Embargo precautorio de sus bienes
  • Beneficio de reducción de sanciones
  • La aplicación de la reducción  de  sanciones, tendrá por efecto una reducción de entre el cincuenta y el setenta por ciento del monto de las sanciones  impuestas

 

LIBRO SEGUNDO

DISPOSICIONES ADJETIVAS

TÍTULO PRIMERO

DE LA INVESTIGACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS FALTAS GRAVES Y NO GRAVES

Capítulo I

  • Inicio de la investigación
  • Faltas administrativas
  • Presentación de denuncias por presuntas Faltas Administrativas,
  • La denuncia deberá contener los datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad administrativa

Capítulo II

De la Investigación

  • Acceso a la información necesaria para el esclarecimiento de lo
  • hechos,
  • Atención de los requerimientos  debidamente fundados y motivados,
  • Se podrá hacer uso de las siguientes medidas
  • Presentación de  denuncia correspondiente ante el Ministerio Público competente.
  • Comisión de Faltas administrativas distintas

Capítulo III

De la calificación de Faltas administrativas

  • Cuando no existe daño ni perjuicio a la Hacienda Pública Federal, local o municipal

Capítulo IV

Impugnación de la calificación de faltas no graves

  • Plazo para la  presentación del  Recurso
  • El escrito de impugnación deberá presentarse ante la Autoridad investigadora
  • Escritos Obscuros o Irregulares  se  deberán  subsanar
  • Admisión del  recurso
  • Resolución del Recurso de Inconformidad

 

TÍTULO SEGUNDO

DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 

Capítulo I

Disposiciones comunes al procedimiento de responsabilidad administrativa

Sección Primera

Principios, interrupción de la prescripción, partes y autorizaciones

  • Inicio del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa
  • Admisión del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa
  • Comisión de cualquier otra falta administrativa imputable a la misma persona
  • La autoridad a quien se encomiende la substanciación deberá ser distinta de aquél o aquellos encargados de la investigación
  • Son partes en el procedimiento de responsabilidad administrativa:
  • Las “Partes” podrán autorizar para oír notificaciones en su nombre
  • Será de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo

Sección Segunda

Medios de apremio

  • Las medidas de apremio podrán ser decretadas sin seguir rigurosamente el orden en que han sido enlistadas

Sección Tercera

Medidas cautelares

Son  Medidas  Cautelares  las  siguientes

  • El otorgamiento de medidas cautelares se tramitará de manera incidental.
  • Escrito por el que se soliciten las medidas cautelares
  • Suspensión de las medidas cautelares

Sección Cuarta

De las pruebas

  • Valoración de las Pruebas
  • Declaraciones de testigos y peritos,
  • Las documentales emitidas por las autoridades en ejercicio de sus funciones tendrán valor probatorio pleno
  • Los Medios de  Prueba solo  harán  prueba  plena, cuando resulten fiables y coherentes de acuerdo con la verdad conocida
  • Toda persona señalada como responsable de una falta administrativa tiene derecho a que se presuma su inocencia
  • Las pruebas deberán ofrecerse en los plazos señalados
  • Pruebas supervivientes
  • Hechos
  • En caso de que se hubiere solicitado la expedición de un documento  y no se haya expedido sin causa justificada
  • Auxilio a las autoridades resolutoras del asunto
  • El derecho nacional no requiere ser probado
  • Realización de diligencias para mejor proveer
  • Desahogo de las pruebas fuera del ámbito jurisdiccional de la Autoridad resolutora del asunto

Sección Quinta

De las pruebas en particular

  • Ofrecimiento de  Testigos
  • Presentación de  Testigos
  • Testificación en su domicilio o en el lugar donde se encuentren
  • Funcionarios que deberán rendir su declaración por oficio
  • Primeros en  Interrogar al  testigo
  • La Autoridad resolutora podrá interrogar libremente a los testigos
  • Las preguntas que se formulen a los testigos, deben referirse a la Falta administrativa que se imputa a los presuntos responsables
  • Toma de protesta para conducirse con verdad,
  • Los testigos serán interrogados por separado
  • Cuando el testigo desconozca el idioma español se designara  un  traductor
  • Las preguntas que se formulen a los testigos, así como sus correspondientes respuestas, se harán constar literalmente en el acta respectiva
  • Pruebas Documentales
  • Documentos Públicos  y  Privados
  • Los documentos que consten en un idioma extranjero
  • Presentación de los documentos  privados
  • Solicitud de  Cotejo  de  Firmas
  • Documentos Indubitables
  • Información en  Medios  Electrónicos
  • Momento de  la  Prueba
  • Requisitos para  ser  Perito
  • Las partes ofrecerán sus peritos
  • El Oferente deberá presentar  a su perito   a fin de que acepte y proteste desempeñar su cargo
  • Admisión de la prueba pericial
  • Plazo para que el perito presente el dictamen correspondiente.
  • Las demás partes del procedimiento administrativo, podrán a su vez designar un perito para que se pronuncie sobre los aspectos cuestionados
  • Aclaraciones y explicaciones que estimen conducentes por parte de  los  Peritos, una  vez  habiendo  presentado  sus  Dictámenes
  • Absolverán los honorarios de los peritos que ofrezcan.
  • De considerarlo pertinente, la Autoridad resolutora del asunto podrá solicitar la colaboración de Ministerios Públicos o  de  Instituciones públicas  de  nivel  superior
  • La inspección en el procedimiento de responsabilidad administrativa, estará a cargo de la Autoridad resolutora
  • Admisión de la prueba de inspección
  • Desahogo de la prueba de inspección
  • De la inspección realizada se levantará un acta

Sección Sexta

De los incidentes

  • Desecho de Incidentes
  • Interrupción del  Proceso

Sección Séptima

De la acumulación

Sección Octava

De las notificaciones

Sección Novena

De los Informes de Presunta Responsabilidad Administrativa

Sección Décima

De la improcedencia y el sobreseimiento

Sección Décimo Primera

De las audiencias

Sección Décimo Segunda

De las actuaciones y resoluciones

Capítulo II

Del procedimiento de responsabilidad administrativa ante las Secretarías y Órganos internos de control

Capítulo III

Del procedimiento de responsabilidad administrativa cuya resolución corresponda a los Tribunales

Sección Primera

De la revocación 

Sección Segunda

De la Reclamación

Sección Tercera

De la Apelación

  • Procederá el recurso de apelación
  • Plazo para  admitir  el  Recurso
  • El Tribunal procederá al estudio de los conceptos de apelación
  • En el caso de ser revocada la sentencia

Sección Cuarta

De la Revisión

  • Podrán ser impugnadas las sentencias definitivas que emitan los Tribunales de las entidades federativas,

Capítulo IV

De la Ejecución 

  • Cumplimiento y ejecución de sanciones por Faltas administrativas no graves

Sección Segunda

Cumplimiento y ejecución de sanciones por Faltas administrativas graves y Faltas de particulares